新西兰政府最近宣布将正式采用《国际开放数据宪章》。此举是为了兑现开放政府的承诺,并确保政府持有的数据将用于帮助新西兰人取得更好的成果。
此次公开数据活动在惠灵顿举行,统计局局长JamesShaw和政府首席数据专员LizMacPherson签署了一份正式采纳《国际开放数据宪章》的合约。
根据新西兰统计局局长JamesShaw的说法,此举是为了兑现该国对政府开放的承诺,并确保政府持有的数据将用于帮助新西兰人取得更好的成果。
局长Shaw说,“这将确保我们在数据使用时能够担负责任,保证透明性和有弹性,并能满足用户对开放数据的需求,从而推动创新。”
国际开放数据宪章的首要目标是促进更广泛的一致性和协作,以便在全世界范围内更多地采用和实施共享的开放数据原则、标准和良好实践。
《开放数据宪章》于2015年完成,是政府和专家之间的合作成果,旨在促进数据开放。在开放数据宪章的官方网站上可以看到该网站的目标是,让数据在默认、及时和互操作的情况下开放。超过70个政府和组织采用了开放数据宪章。
该宪章支持6项核心原则:
(1)默认开放
这一原则改变了政府的运作方式以及它与市民的互动方式。与通常情况相反,市民必须向政府机构索取他们所寻求的特定信息,而在默认情况下,开放的前提是所有人都可以公开发表意见。对于不予开放的数据,政府需要证明其不开放的合理性,比如出于安全或数据保护的目的,或者保护市民隐私权的目的。
(2)及时全面
这一原则确保了公开数据的相关性和最新性,能够快速、全面地发布信息。该原则鼓励政府尽可能多地提供原始的、未经修改的数据。
(3)易于使用
这一原则确保了数据具有机器可读性且易于查找。开放门户是实现这一目标的方式之一。政府还应该考虑访问数据的用户体验,包括提供信息的文件格式。在开放许可的情况下,数据应该是免费的,比如由CreativeCommons开发的门户。
(4)可比性和可操作性
这一原则建立在数据具有乘数效应的基础上。你能访问的数据集越多,数据集之间的交流就越容易,你从中获得的潜在价值就越多。统一的数据标准在实现这一目标的过程中发挥了至关重要的作用。
(5)改善管理,提高市民参与度
开放数据能够让市民和其他政府人员更好地了解政府官员和政客们在做什么。这种透明度可以改善公共服务,帮助政府承担责任。
(6)包容性发展与创新
除了提高政府的管理水平,开放数据还有助于促进包容性经济发展和创新解决方案的提出。
通过开放公共机构所持有的数据,新西兰鼓励政府机构将非个人、无类别和非机密数据免费提供给任何人使用和共享,而机密和私人信息将继续受到保护。
新西兰官方数据机构StatsNZ将实施开放数据行动计划,为该宪章在新西兰的实施设定方向。
由StatsNZ实施的开放数据行动计划将:(1)保证政府数据的透明度,(2)为相关机构配备更好的工具和资源,(3)连接市民和政府。
在线工具、资源和培训有助于提升人们在各方面的能力,比如创新,为决策提供信息,以及通过数据提供政策依据。
在亚太地区,澳大利亚、菲律宾和韩国等国家政府也采纳了《国际开放数据宪章》。